法治日報全媒體記者 張維 見習記者 哈建偉
仲裁的全球運用和在國際治理中的重要性日益凸顯,在金磚國家經貿交往中也扮演著越來越重要的角色。
中國國際經濟貿易仲裁委員會(以下簡稱“貿仲”)副主任兼秘書長王承杰在近日舉辦的“中國仲裁周——第三屆金磚國家仲裁論壇”上介紹說,貿仲在近五年處理了183件涉及金磚國家的案件,標的額約為27億元人民幣,服務當事人已覆蓋所有金磚國家。
王承杰呼吁金磚國家在未來繼續加強合作,共同應對挑戰,推動仲裁法律服務的發展,為國際經貿合作提供有力的法律支持。
金磚擴容 仲裁作用凸顯
金磚國家合作機制成立于2006年,初始成員國為中國、俄羅斯、印度和巴西,南非于2010年加入。
2024年1月1日,沙特、埃及、阿聯酋、伊朗、埃塞俄比亞成為金磚國家正式成員。此次擴員后,金磚國家國土面積的全球占比由26%增至32%,人口總和由42%增至47%,國內生產總值由26%增至29%,貨物貿易總額由18%增至21%。
金磚國家合作機制走過18年的歷程,凝聚力日益增強,影響力持續提升,已成為國際事務中一支積極、穩定、向善的力量。隨著金磚影響力和吸引力不斷增強,越來越多國家表達意愿并申請加入金磚。
從上述經濟總量、人口占比、對外貿易數據上來看,金磚國家在參與國際治理、促進國際經貿發展中的地位已是舉足輕重。而隨著金磚國家擴容后經濟總量更為龐大和貿易交往更加頻繁的變化,商貿糾紛也會隨之增多。仲裁作為國際通行的爭議解決方式,其作用也必然隨之凸顯。
巴西金磚研究院研究員、中國外交學院客座教授馬庫斯·德·弗雷塔斯(Marcus De Freitas)認為,仲裁能夠促進經濟和社會發展,在搭建信任機制、增加國際貿易信心方面起到了至關重要的作用。金磚國家擴容給仲裁帶來更多機遇,促進全球仲裁機構的發展。
俄羅斯聯邦工商會國際商事仲裁院和海事仲裁委員會主席阿列克謝·科斯廷(Dr.Aleksey Kostin)所帶來的數據佐證了這個觀點。根據不完全統計,從去年到今年9月,俄羅斯聯邦工商會國際商事仲裁院共受理了66個涉及俄羅斯與中國當事人的貿易爭端案件。此外,金磚國家擴容后,來自其他國家的9起爭議案件得到了處理。最近,新加入金磚國家合作機制的國家,尤其是來自沙特阿拉伯和阿聯酋等國家的20起爭端案件也得到了充分解決。
“未來機遇無限,我們應緊緊抓住金磚國家給予仲裁事業的發展機會。”阿列克謝·科斯廷說。
應對挑戰 亟待加強合作
仲裁在金磚國家間化解商事糾紛的作用,毋庸置疑。
而仲裁的作用又不止于此。如王承杰所說,“今天我們所面臨的挑戰,有金磚國家仲裁國際化,以及內部爭議解決機制協調的問題。同時,還有金磚仲裁如何在全球得到運用并參與國際治理的問題。”
在王承杰看來,這是所有仲裁人都需要考慮的問題。
阿列克謝·科斯廷認為,不同國家和地區擁有不同的文化和法律背景。加入金磚國家組織,需要解決的是如何找到使仲裁程序更加協調一致、更具有吸引力的合理途徑。因此,他建議成立一個專家小組,致力于促進國際仲裁領域合作,提升金磚各國間仲裁程序的協調性和吸引力,最大限度消弭區域文化和法律背景差異帶來的影響。
加強合作是必由之路。如馬庫斯·德·弗雷塔斯所說,金磚國家的經驗水平并不一致,需要中國貿仲等經驗更豐富的機構與其他國家的相關機構建立更多合作,分享更多經驗。還需要通過合作讓仲裁裁決的執行手續更為簡化,確保裁決內容得以及時實現。此外,應更多地促進雙邊協定的簽訂。他同時建議,金磚各國可以考慮調整本國有關法律制度框架,促進一致性的發展。
在馬庫斯·德·弗雷塔斯看來,當大家都積極參與到仲裁的發展和合作中,將能夠幫助各國保護企業及投資者,并加強金磚各國的聯系,促進互信和各自經濟的穩定增長。“建立起一個統一的、有效的仲裁框架,讓其真正發揮其應有的作用,能夠讓金磚國家合作機制成為經濟一體化及爭端解決合作體制的典范。”
“金磚國家合作機制是世界上最大的經濟貿易結合體聯盟,是一個國際友誼機制。”印度律師協會主席普拉尚·庫馬爾說,過去金磚國家在仲裁方面已經有了不少深入合作,未來有必要繼續加強這種合作。他特別強調了搭建金磚各國仲裁裁決合作機制的重要性。
凝聚共識 建立統一規則
金磚國家的仲裁合作機制,具體該如何實施?
王承杰認為,建立專門的交流平臺、統一的仲裁規則、管理制度和案件辦理流程,以及采用統一的仲裁員名冊,可以促進金磚國家之間的仲裁合作。此外,他還提出了建立金磚國家商事仲裁中心及分中心的建議,以及建立在線仲裁平臺的可能性。
在統一各方共識、凝聚各方力量方面,貿仲的關鍵作用得到與會各方的高度認可與贊賞。如普拉尚·庫馬爾所說,“貿仲是印度仲裁界非常重要的合作伙伴。在搭建雙方互信、認可的仲裁組織的過程中,貿仲一直起到核心的作用。”
為推動金磚國家仲裁機構建設,協調金磚國家間的仲裁行動,貿仲一直與相關國際仲裁機構保持密切合作、同頻共振。早在20世紀90年代,貿仲與俄羅斯聯邦工商會國際商事仲裁院就建立了密切的合作關系。近年來,貿仲與印度律師協會、巴西仲裁和調解中心、南非仲裁機構等金磚國家有關機構也進行了多次跨國交流,并共同舉辦仲裁研討活動等。
打鐵還須自身硬。在加強對外合作的過程中,貿仲不斷提升自身仲裁制度和規則的國際化水平,構建比較全面的國際化服務網絡,更好服務中外當事人。據貿仲華南分會副秘書長金曦介紹,2024年貿仲在過往經驗的基礎上,吸收國際仲裁最新成果,實施了以提升效率、減少仲裁成本為目標的新的仲裁規則,受到了用戶的廣泛歡迎。
貿仲案件國際化程度持續提升。數據顯示,2019年至2023年,貿仲涉外案件數量為3279起,外籍仲裁員共有611人次參與575個案件審理,677個案件約定適用英文或中英雙語,74個案件約定適用26個國家和地區法律。截至2024年8月,今年貿仲所受理的涉外案件已有466起,總標的額超過624億元,同比增長超過了60%。自成立以來,貿仲受理案件涉及165個國家和地區,并且在過去的5年,新增了32個國家。
與此同時,貿仲仲裁裁決在全球范圍內的不同法域也獲得高度認可和廣泛執行。種種跡象表明,以貿仲為代表的中國仲裁公信力和國際影響力正在不斷擴大。這也為貿仲在金磚國家間乃至世界舞臺上發揮更大作用奠定了堅實的基礎。
王承杰表示,金磚國家間的仲裁合作很有必要且頗具潛力。貿仲愿為各方搭建起兼具廣泛性及專業性的國際化交流平臺,與各方一道進一步深化合作,探索金磚國家糾紛化解機制建設與規則重塑等前沿熱點問題,為增進金磚國家間交流互信、促進統一協調的金磚國家仲裁機制發展、推動國際經貿發展和國際治理體系建設貢獻力量。